9499www威尼斯中华人民共和国教育部令（第26号）
《独立学院设立与办理手腕》已于2008年2月4日经熏陶部部务聚会审议通过，现予揭橥，自2008年4月1日起推行。
第一条为了典范通常上等学校与社会机合或者私人协作举办独立学院营谋，维持受熏陶者和独立学院的合法权利，煽动上等熏陶奇迹强健生长，依据上等熏陶法、民办熏陶煽动法、民办熏陶煽动法推行条例，拟订本手腕。
第二条本手腕所称独立学院，是指推行本科以上学历熏陶的通常上等学校与国度机构以表的社会机合或者私人协作，操纵非国度财务性经费举办的推行本科学历熏陶的上等学校。
第四条独立学院及其举办者该当用命功令、规则、规章和国度相合规章，贯彻国度的熏陶计划，周旋社会主义办学宗旨和熏陶公益性规则。
省、自治区、直辖市公民当局熏陶行政部分（以下简称省级熏陶行政部分）主管本行政区域内的独立学院任务，依法践诺下列职责：
第七条介入举办独立学院的通常上等学校须拥有较高的教学秤谌和办理秤谌，较好的办学前提，通常应拥有博士学位授予权。
第八条介入举办独立学院的社会机合，该当拥有法人资历。注册资金不低于5000万元，总资产不少于3亿元，净资产不少于1.2亿元，资产欠债率低于60%。
介入举办独立学院的私人，该当拥有政事权力和全部民事活动才智。私人总资产不低于3亿元，此中货泉资金不少于1.2亿元。
第十一条通常上等学校苛重操纵学校名称、常识产权、办理资源、熏陶教学资源等介入办学。社会机合或者私人苛重操纵资金、实物、土地利用权等介入办学。
第十三条通常上等学校进入办学的无形资产，该当依法作价。无形资产的作价，该当委托拥有资产评估天分的评估机构举行评估；无形资产占办学总进入的比例，由协作办学两边遵循国度功令、行政规则的相合规章予以商定，并依法管束相合手续。
第十四条独立学院举办者该当依法守时、足额践诺出资职守。独立学院存续光阴，举办者不得抽逃办学资金，不得移用办学经费。
第十六条设立独立学院，分筹设和正式设立两个阶段。筹设期1至3年，筹设期内不得招生。筹设期满未申请正式设立的，天然终止筹设。
第十七条设立独立学院由介入举办独立学院的通常上等学校向拟设立的独立学院所正在地的省级熏陶行政部分提出申请，遵循通常本科上等学校设立序次，报国务院熏陶行政部分审批。
（一）筹设申请书。实质包含：举办者、拟设立独立学院的名称、造就对象、办学周围、办学前提、内部办理体例、经费筹措与办理利用等。
（三）通常上等学校的基础办学前提，专业设立、学科树立情形，正在校学生、专任教授及办理职员情况，本科教学秤谌评估情形，博士点设立情形。
（五）资产根源、资金数额及有用说明文献，并载明产权。此中包含不少于500亩的国有土地利用证或国有土地树立用地筹办许可证。
第十九条申请筹设独立学院的，审批陷阱该当遵循民办熏陶煽动规则章的刻期，作出是否核准的定夺。核准的，发给筹设核准书；不核准的，该当声明情由。
第二十二条独立学院的名称前冠以介入举办的通常上等学校的名称，不得利用通常上等学校内设院系和学科的名称。
第二十三条申请正式设立独立学院，审批陷阱该当遵循民办熏陶煽动规则章的刻期，作出是否核准的定夺。核准的，发给办学许可证；不核准的，该当声明情由。
第二十四条国务院熏陶行政部分受理申请筹设和正式设立独立学院的年光为每年第三季度。省级熏陶行政部分该当正在每年9月30日前完工审核任务并提出申请。
第二十五条独立学院设立理事会或者董事会，行为独立学院的决定机构。理事会或者董事会由介入举办独立学院的通常上等学校代表9499www威尼斯、社会机合或者私人代表、独立学院院长、教职工代表等职员构成。理事会或者董事会中，通常上等学校的代表不得少于2/59499www威尼斯。
理事会或者董事会由5人以上构成，设理事长或者董事长1人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批陷阱立案。
第二十六条独立学院的理事会或者董事会每年起码召开2次聚会。经1/3以上构成职员创议，可能召开理事会或者董事会且则聚会。
第二十七条独立学院理事会或者董事会该当对所议事项变成记实，出席聚会的理事或者董事和记实员该当正在记实上署名。
第二十八条独立学院理事会或者董事会聚会作出决议，须经集体理事或者董事的过对折通过。然而议论下列强大事项，须司理事会或者董事会2/3以上构成职员应允方可通过：
第二十九条独立学院院长该当具备国度规章的任职前提，岁数不堪过70岁，由介入举办独立学院的通常上等学校优先保举，理事会或者董事会聘任，并报审批陷阱批准。
第三十条独立学院该当遵循办学许可证审定的名称、办学地方和办学界限机合展开熏陶教学营谋。不得设立分支机构。不得出租、出借办学许可证。
第三十一条独立学院务必依据相合规章9499www威尼斯，创办健康中国和中国青年团的下层机合。独立学院党机合该当发扬政事重心影响，独立学院团机合该当发扬统一熏陶学生的紧要影响。
第三十二条独立学院的法定代表人工学校安闲安静任务第一职守人。独立学院该当创办健康安闲安静任务机造，创办学校安闲扞卫任务队列。落实各项维持安闲安静手段，展开校园及周边治安归纳统治，维持校园安闲和教学次序。
第三十三条独立学院该当遵循国度审定的招生周围和国度相合规章招收学生，完整学籍办理轨造，做好家庭经济贫困学生的资帮任务。
第三十四条独立学院该当遵循国度相合规章创办学生办理队列。按不低于1:200的师生比装备引导员，每个班级装备1名班主任。
第三十五条独立学院该当创办健康教学办理机构，巩固教学办理队列树立。矫正教学格式门径，不绝升高熏陶质地。
第三十七条独立学院该当依据审定的办学周围充分办学前提，并切合通常本科上等学校基础办学前提目标的各项恳求。
独立学院资产中的国有资产的监视、办理，遵循国度相合规章实践。独立学院接纳的赠给家产的利用和办理，遵循公益奇迹赠给法的相合规章实践。
第四十条独立学院利用通常上等学校的办理资源和师资、课程等熏陶教学资源，其合连用度该当遵循两边商定或者国度相合规章，列入独立学院的办学本钱。
第四十三条独立学院正在扣除办学本钱、预留生长基金以及遵循国度相合规章提取其他一定的用度后，出资人可能从办学赢余中赢得合理回报。
介入举办独立学院的通常上等学校，该当遵循协作办学订交和国度相合规章，对独立学院的教学和办理任务予以指引，完整独立学院教学秤谌的监测和评估系统。
第四十六条省级熏陶行政部分该当遵循国度相合规章，巩固对独立学院的督导和年检任务，对独立学院的办学质地举行监控。
第四十八条独立学院更改举办者，须由举办者提出，正在举行财政算帐后，经独立学院理事会或者董事会应允，报审批陷阱批准。
独立学院举办者未践诺出资职守或者抽逃、移用办学资金酿成独立学院资不抵债无法不断办学的，除依法继承相应的功令职守表，须供给正在校学生的后续熏陶经费。
第五十二条独立学院终止时仍未结业的正在校学生由介入举办的通常上等学校托管。对练习期满且收获及格的学生，发给独立学院的结业证书；切合学位授予前提的，授予独立学院的学士学位证书。
第五十三条终止的独立学院，除被依法吊销办学许可证的表，遵循国度相合规章收回其办学许可证、印章，刊出立案。
第五十四条审批陷阱及其任务职员，操纵职务上的便当收取他人财物或者获取其他益处，滥用权柄、玩忽义务，对不切合本办规则章前提者公布办学许可证，或者挖掘违法活动不予以查处，情节重要的，对直接担任的主管职员和其他直接职员，依法予以行政处分；组成违法的，依法根究刑事职守。
第五十五条独立学院举办者虚伪出资或者正在独立学院设立后抽逃资金、移用办学经费的，由省级熏陶行政部分会同相合部分责令期限校订，并遵循民办熏陶煽动法的相合规章予以处分。
第五十六条独立学院有下列情况之一的，由省级熏陶行政部分责令期限校订，并视情节轻重，予以警卫、1至3万元的罚款、淘汰招生存划或者暂停招生的处分：
第五十七条独立学院违反民办熏陶煽动法以及其他功令规则规章的，由省级熏陶行政部分或者会同相合部分予以处分。
第五十八条本手腕推行前设立的独立学院，遵循本手腕的规章举行调治，充分办学前提，完工相合任务。本手腕推行之日起5年内，基础切合本手腕恳求的，由独立学院提出审核验收申请，经省级熏陶行政部分审核后报国务院熏陶行政部分机合审核验收，审核验收及格的，核发办学许可证。
第五十九条本手腕自2008年4月1日起推行。此前国务院熏陶行政部分揭橥的相合独立学院设立与办理的文献与本手腕不相似的，以本手腕为准。
