9499www威尼斯湖南省教育厅等八部门关于规范非学科类校外培训机构管理的通知
各市州及县市区训诫（体）局、科技局、民政局、住筑局、文旅广（体）局、商场囚禁局、体育局、消防接济支队：
非学科类校表培训机构面向中幼学生展开训诫培训，对待餍足学生选取性练习需求、培养发达兴味拿手、拓展提拔归纳本质拥有主动影响。为进一步坚固“双减”使命成绩，促使非学科类校表培训机构类型有序发达，更好地发扬其公益属性和填补性训诫性能，凭据上司相合文献心灵，现就类型非学科类校表培训机构处置相合事项报告如下。
一、操纵总体条件。僵持以习新时间中国特性社会主义思念为指引，扫数贯彻党的训诫主意，紧扣树德树人基础工作，深远落实党焦点、国务院和省委、省当局“双减”决议陈设，以促使中幼学生扫数发达、矫健生长为起点和落脚点，僵持兼顾促进、分类处置，僵持苛苛准入、类型审批，僵持说合囚禁、协同经管，促使全省非学科类校表培训机构矫健有序发达，酿成校内校表协同减负、协力育人的杰出形势。
二、理顺处置体系。深化省级兼顾、市州指点，落实分级担任、以县为主的处置职守。县级训诫行政部分牵头，会同体育、文明、科技、住筑、消防等部分，依法对体育类、文明艺术类、科技类及其他非学科类校表培训机构举办审核，由训诫行政部分宣告办学许可证。县级商场囚禁、民政部分对得到办学许可证的机构举办注册，发放交易牌照或民办非企业单元注册证书。各级训诫行政部分要依法奉行当局处置校表培训工作的法定职责，民政、商场囚禁、体育、文明、科技、住筑、消防等部分要正在各自职责内，对涉及非学科类校表培训的题目举办孑立或说合囚禁。各地要服从“谁审批谁担任、谁主管谁担任”准绳，健康对非学科类培训机构的审批、囚禁、科罚衔尾机造。
（五）拥有须要的机合机构，健康党机合成立，保险党的使命同步展开，健康办学章程、处置轨造和危害提防应急预案；
四、依法审批注册。服从属地处置和“先证后照”准绳，对非学科类校表培训机构依法审批注册。非学科类校表培训机构惟有同时得到办学许可证、交易牌照或民办非企业单元注册证书，智力正在许可领域内面向中幼学生展开培训勾当。国度和省对培训项目有卓殊规章的，还应同时得到相应许可后智力展开培训。
五、类型培训手脚。非学科类校表培训机构展开培训勾当，应根据青少年儿童身心发达纪律，确切保险培训质地。培训实质、培训体例该当与培训对象的年纪状态、身心特质、认知水准相适宜，且苛苛践诺未成年人偏护法等功令法则及相干文献规章。各级训诫、民政、商场囚禁、体育、文明、科技、住筑、消防部分要加紧对非学科类校表培训机构的常态化囚禁，扫数落实负面清单轨造，加紧年检年报、收费与资金囚禁、告白管控、培训实质立案、培训质料审核等处置使命，指点非学科类校表培训机构加紧党的维护。
六、加紧使命兼顾。各地要将类型非学科类校表培训机构处置纳入校表培训归纳经管中心工作，兼顾陈设、合座促进。要筑树训诫部分牵头，民政、商场囚禁、体育、文明、科技、住筑、消防等部分插足的联管共治机造，加紧对非学科类校表培训的归纳经管。各级训诫行政部分要加紧对非学科类校表培训囚禁司法的机合和洽，会同相合部分对违反培训主体、培训实质、培训工夫、培训场所、培训职员、培训收费规章以及违规举办竞赛等违法违规状况展开说合司法、归纳司法，酿成宏大使命协力。
第一条为贯彻落实焦点“双减”文献和我省推行计划的心灵，促使全省非学科类校表培训机构类型有序发达，凭据《中华黎民共和国民办训诫促使法》《中华黎民共和国民办训诫促使法推行条例》《中华黎民共和国商场主体注册处置条例》《民办非企业单元注册处置暂行条例》等功令法则以及《训诫部等十三部分合于类型面向中幼学生的非学科类校表培训的见解》（教囚禁〔2022〕4号）、《训诫部办公厅 应急处置部办公厅合于印发〈校表培训机构消防安闲处置九项规章〉的报告》（教囚禁厅函〔2022〕9号）等文献规章，协议本措施。
第二条本措施所称中幼学网罗幼儿园、负担训诫学校、广泛高中学校，所称中幼学生网罗3—6岁学龄前儿童、负担训诫阶段学生、广泛高中学生。
第三条本措施所称非学科类校表培训机构（以下简称培训机构），是指本省行政区域内，愚弄非国度财务性经费举办，经所正在地行政主管部分审批，依法得到办学许可证并正在商场囚禁或民政部分注册注册，面向中幼学生展开体育、文明艺术、科技等非学科类校表培训的线下非学历训诫机构。网罗体育培训机构、文明艺术培训机构、科技培训机构及其他非学科类校表培训机构。
本措施所称体育培训机构，是指面向中幼学生，展开以讲授体育才能、提拔运动材干为方针的体育教学、指点、陶冶及其他校表培训勾当的机构。不网罗面向社会种种人群供给与中幼学课程或升学、考查无合的体育运动陶冶供职的机构。
本措施所称文明艺术培训机构，是指面向中幼学生，展开与中幼学课程或升学、考查相干的音笑（含声笑、器笑）、跳舞、美术（含书法）、戏曲戏剧（含曲艺）等文明艺术教学、指点、陶冶及其他校表培训勾当的机构。不网罗面向社会种种人群供给与中幼学课程或升学、考查无合的文明艺术供职的机构。
本措施所称科技培训机构，是指面向中幼学生，展开与中幼学课程或升学、考查相干的音信时间、编程、呆板人、科普学问等教学、指点、尝试及其他校表培训勾当的机构。不网罗面向社会种种人群供给职业材干或专业才能培训供职的机构。
面向中幼学生，展开演讲与口才、国粹、头脑陶冶、纪念力陶冶等校表培训勾当的机构，属于其他非学科类校表培训机构。
训诫行政部分说合相干行业处置部分细化并布告各行业培训种别的清单目次，并凭据新显露的培训类型实时进活动态调动。
第四条培训机构务必僵持党的指挥，僵持社会主义办学目标和训诫公益属性，根据训诫教学纪律和中幼学生身心发达纪律，依法办学、类型处置、提升质地、保险安闲，确切维持中幼学生及其家长的合法权利。
第五条培训机构的机合花式应为公司或民办非企业单元，举办者应是国度机构以表的社会机合、企业或天然人，且相符相应要求：
（一）举办者为企业的，应拥有中华黎民共和司法人资历，信用状态杰出，未被列入策划相当名录或紧要违法失信企业名单。举办者为社会机合的，应拥有中华黎民共和司法人资历，信用状态杰出，且未被列入勾当相当名录或紧要违法失信名单。其法定代表人应拥有中华黎民共和国国籍，正在中国境内假寓，信用状态杰出，无非法记实，拥有政事权柄和十足民事手脚材干。
（二）举办者为天然人的，应拥有中华黎民共和国国籍，正在中国境内假寓，信用状态杰出，无非法记实，拥有政事权柄和十足民事手脚材干。
（三）举办者为两人及以上的，应签定说合办学答应，鲜明配合体例、出资比例、权柄负担及争议治理体例等实质。
第六条培训机构名称应相符国度功令法则及相干规章，显示行业或策划特质。不得含有也许激励歧义的文字，不得运用与推行学历训诫的种种学校相混浊的名称。
培训机构只可同时运用一个名称，且应与商场监视处置部分注册或者民政部分批准的名称仍旧类似。本措施推行前已注册注册的培训机构，其名称类型的，可能沿用；不类型的，应按规章条件举办调动。
第七条培训机构应凭据本身机合花式，依据相合功令法则协议章程，有劲机合推行。章程应规章下列紧要事项：
第八条培训机构应设立由举办者或其代表、行政紧要担任人、党机合担任人和教职工代表等构成的理事会、董事会或其他花式的决议机构。
第九条培训机构应依法设立监事会等监视机构，决议机构构成职员及其近支属不得兼任、承担监视机构构成职员或者监事。从业职员少于20人的，可只设1至2名监事。
第十二条培训机构应加紧党的维护，促进党的机合和党的使命全笼盖，为党机合展开勾当供给须要要求。
第十三条设立培训机构，应拥有与培训类型9499www威尼斯、目标、范围相适宜的资金加入和经费原因。举办者应奉行出资负担，可能用泉币或实物出资，也可用相符功令法则及相干规章的非泉币家产出资。注册为民办非企业单元的，应以泉币出资。统统办学加入应实时过户到培训机构名下，落实法人家产权。
第十四条培训机构应拥有不乱独立运用、相符安闲要求的固定位置（含办公用房、教学培训用房和其他必备场所），不得选用住民室第、地下室、犯科违规修筑及其他存正在安闲隐患的位置，不得正在中幼学校举办培训机构。培训位置须成立正在5层及以下楼层，个中培训对象包括12岁以下儿童的校表培训机构办学场所苛禁成立正在四楼及以上楼层。培训位置内大凡应分设男、女卫生间。
第十五条举办者以自有位置创设培训机构的，应供给产权说明；以租用位置创设的，还应供给拥有功令效劳的租赁合同（答应），租赁刻期大凡不少于3年。以住民自筑房举动培训机构住宅（策划位置）的，还应提交与校表培训经交易态条件相相符的衡宇安闲判定及格说明或者凭据校表培训经交易态条件改（扩）筑、重筑后的告竣验收及格说明。新筑、改（扩）筑的培训位置应提交维护工程消防计划审检验收（立案）相干许可文书。
第十六条培训机构的场所面积应与培训实质、范围相适宜，餍足教学须要，预留安闲间隔，确保不拥堵、易疏散。统一培训时段内，生均面积（指用于培训的生均场所面积，不网罗配套供职位置面积，下同）不低于3平方米。创设以下培训项目，应提升生均面积法式：
第十七条培训位置应相符采光、照明、给排水等法式，落实好青少年近视防控条件，按期举办透风换气，仍旧气氛清爽、无异味。
（一）体育培训位置空间应与培训项目相适宜，相符《运动场所怒放要求和时间条件》（GB19079）系列法式规章的怒放要求、时间条件及天下性单项体育协会的相干法例。展开高危害性体育项方针培训场所，应相符国度规章的要求条件。
（二）音笑类培训教室应做好室内音效和隔音计划；跳舞、戏剧类培训教室层宏壮凡不低于3.5米；美术类培训教室应有杰出的北向自然采光，当采用人为照明时，应避免眩光。
（三）展开科技类培训，相干位置应相符相合法式和条件。个中涉及科学尝试的，应装备专用尝试教室；该专用尝试教室软硬件方法及危害防控装配等，应不低于表地公办中幼学尝试室的法式和条件9499www威尼斯。
第十八条培训机构应装备与培训实质、范围相适宜的方法兴办和器械原料。对存正在安闲危害的方法兴办，须做好防护方法，设立警示标牌，协议应急预案，装备根基防护用品。培训位置及方法兴办存正在噪音迫害的，应采纳方法隔音降噪。
（一）体育培训机构应装备与培训项目相适宜的相符国度法式的商场通用及格方法器械。对拥有肯定危害性的培训项目，应做好防护方法和医疗挽救盘算，胀舞装备主动体表除颤仪（AED）。同临时间展开两项及以上体育培训项方针，培训区域之间应成立远隔带。室内场所应正在能干名望吊挂中华黎民共和国国旗。
（二）文明艺术培训机构应参照中幼学专业教学相合规章，装备与培训项目相适宜的方法兴办。个中，音笑类培训大凡应装备钢琴、多媒体等教学方法；跳舞、戏剧类培训场所应铺设跳舞专用地胶，装备通长照身镜、可起落把杆等方法兴办。
（三）科技培训机构应参照中幼学尝试室法式装备科学尝试装置，教辅教具应相符培训条件，与培训对象的年纪相适宜，拥有防腐、防火、防爆、防不料加害等职能。
第十九条培训机构的培训位置及方法兴办应相符国度合于安闲、环保、卫生等处置规章，到达《修筑防火通用类型》（GB55037-2022）、《修筑内部装修计划防火类型》（GB50222-2017）等消防时间法式，依法得到消防计划审检验收主管部分出具的维护工程消防计划审检验收（立案）相干许可文书。从事食物策划的，该当依法得到许可或立案，并相符食物安闲处置相干条件。校表培训机构大凡不得为培训学生供给住宿。
第二十条培训机构所聘任的从业职员应遵照宪法和功令，热爱训诫事迹，拥有杰出德行品格，具备相应从业材干，无违法非法记实，并相符下列要求：
（一）教学教研职员应具备大学专科及以上学历，持有当局部分宣告或认同的与培训实质相对应的《西席资历证》或职业（专业）材干说明。
（六）其他经省级（含）以上体育行政部分认同的相干证书、体育行业特有工种职业才能判定机构培训考察相符条件的从业资历（材干）相干证书；
第二十二条规明艺术培训机构的教学职员该当拥有与培训科目相对应的西席资历证，或文明艺术类、体育类相干专业学历，或经省级相干行政主管部分认定的文明艺术类、体育类低级及以上专业时间资历，并从事与自身专业目标相类似的培训勾当。
第二十三条培训机构不得聘任中幼学正在任正在岗西席及相干考查招活力构、相干竞赛机合机构、相干考查（竞赛）命题职员从事招生、教学、处置等培训勾当。
第二十四条培训机构聘任表籍西席，该当相符国度相合规章。苛禁礼聘正在境表的表籍职员展开培训勾当。
第二十五条培训机构从业职员数目应与培训项目、范围相适宜，且拥有相应任职资历和任职要求。个中，签定一年以上劳动合同的专职教学职员准绳上不低于从业职员总数的50%，并相符下列要求：
（一）体育培训机构单个培训位置专职教学职员不得少于2人，每班次锻练员与学员比例掌管正在1∶20之内，横跨20人应按比例添补锻练员。卓殊运动项目可按规章伸张锻练员与学员比例。
（二）文明艺术培训机构专业师资装备法式比照践诺艺术类学校同专业的生师比条件，每班次专职教学职员准绳上不低于学生人数的5%。
第二十六条培训机构该当成立独立的财会部分，不具备孑立成立财会部分要求的，该当装备专职司帐职员并指定司帐主管职员。未成立财会部分或装备专职司帐职员的机构，该当凭据《中华黎民共和国司帐法》《代庖记账处置措施》的规章，委托经允许设立从事司帐代庖记账营业的中介机构代庖记账。应装备起码1名能熟练运用相干兴办器械的安闲护卫职员。
第二十七条培训机构应与聘任的从业职员依法签定劳动合同、缴纳社会保障，保险其工资、福利待遇和其他合法权利。对首次任用职员，应展开岗亭培训。
第二十八条培训机构应苛苛落实“侵犯未成年人案件强造告诉轨造”，扫数引申“教人员工从业盘查轨造”，对拟任用从业职员举办性侵犯等违法非法音信盘查，对有相干记实的职员不得任用，并对统统从业职员每年按期展开性侵犯等违法非法音信盘查。教学职员的根基音信、从业资历（天禀）、从教阅历、任教课程等音信应正在培训位置及平台网站公示，并实时正在天下联合囚禁平台立案。
第二十九条培训机构应苛苛类型从业职员手脚。从业职员不得有损害党焦点巨子、违背党的途径主意策略的言行；不得损害国度好处、社会群多好处，或违背社会公序良俗；不得通过教室、讲座、音信搜集及其他渠道揭晓、转发谬误见解，或编造传布子虚音信、不良音信；不得敌视、欺侮学生，苛禁蹂躏、加害学生；不得正在教学、培训等勾当中遇突发事情、面对危害时，不顾学生安危，擅离责任，自行逃离；不得与学出产生任何不正当合联，苛禁任何花式的猥亵、性骚扰手脚；不得向学生及家长索要、接管不正当财物或好处。
第三十条培训机构应贯彻党的训诫主意，落实树德树人基础工作，协议与培训项目相对应的培训安放、教学提纲，合理支配培训课程实质。不得以任何花式正在非学科类培训项目中开设德行与法治、语文、史书、地舆、数学、表语（英语、日语、俄语等）、物理、化学、生物等学科类课程实质。
第三十一条培训机构应主动推行本质训诫，缠绕提拔学生身体素养和矫健水准、人文素养和审美材干、科学素养和改进材干等对象推行培训。培训勾当不得与表地中幼学校教学工夫相冲突，了局工夫不得晚于20:30。
第三十二条培训机构可选用正式出书物或自立编写的培训质料，并正在招生简章、网站平台上公示。选用正式出书物的，应相符国度和省相合规章。自立编写培训质料的，应确保编写研发职员相符相合条件，加紧编写、审核、选用、立案等全流程处置。培训机构要落实认识样式职守造，对培训实质的思念性、科学性、适宜性担任，并主动经受行政主管部分囚禁和社会监视。
第三十三条培训机构揭橥的招生简章应载明机构名称、法人属性、办学所在、办学花式、培训实质、培训刻期、招生对象、收费项目和法式等实质，不得言过其实、子虚宣称，不得对升学、通过考查或培训恶果作出昭示或表示的确保性应允，不得愚弄科研单元、学术机构、训诫机构、行业协会、专业人士、受益者表面或者形势作举荐、说明，不得正在主流媒体及其新媒体、搜集平台、大庭广多、住民区种种告白牌登载、播发校表培训告白。
第三十四条培训机构应筑树健康各项处置轨造和使命类型，加紧安闲处置，将安闲提防事项、平面示企图及疏散通道指示图等吊挂正在能干名望，成立能干的安闲指示标记，确保安闲疏散通道通顺。应筑树“人防、物防、技防”三位一体的安闲提防编造，实行视频监控全笼盖，并与属地训诫编造安闲监控平台实行邻接，协议事项应急治理预案，机合展开安闲训诫和应急练习，落实流行症防控方法。
第三十五条培训机构应筑树完好收费处置轨造，归纳探究办学本钱、商场需求等成分，合理协议收费法式，实行明码标价，并面向学生及家长公示，不得正在公示的项目和法式表收取其他用度，不得强造或变相强造学生及家出息货原料、竹素、辅帮用具、器械等商品。培训机构应扫数纳入天下校表训诫培训囚禁与供职归纳平台经受囚禁，定时经受年检年审，展开音信奉陪式搜罗录入。
第三十六条培训机构应正在主管部分挑选指定的银行领域内，选取确定囚禁银行，签定囚禁答应并向主管部分立案，开立预收费资金托管专用账户或危害确保金专用账户。培训机构收费（含以现金花式收取）应总共进入本机构收费专用账户，与自有资金分账处置，不得运用本机构其他账户或非本机构账户收取培训用度，收费账户应向社会公然。培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等花式变相收取工夫跨度横跨3个月或60课时的用度，且不得横跨5000元。不得运用培训贷体例缴纳培训用度。培训机构应扫数运用《中幼学生校表培训供职合同（演示文本）》，按摄影合规章开具正式收费单据。
第三十七条培训机构应依法筑树财政司帐轨造和资产处置轨造，成立司帐账簿、实行司帐核算。应正在每个司帐年度了局时创造财政司帐告诉，委托司帐师工作所依法举办审计并向主管部分上报审计结果。
第三十八条本措施自2024年8月15日起实施，有用期5年。国度功令、法则和规章合于培训机构设
